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郑保卫院长在《新闻与写作》第10期上发表论文 中国社会科学网全文转载
2019-11-15 16:09  

习近平新闻舆论观的思想精髓、理论来源与实践价值

 

 

内容提要:本文阐述了习近平新闻舆论观的思想精髓、理论来源,及其在全媒体时代和媒体融合发展背景下的实践价值;指出习近平的新闻舆论观标志着中国共产党的新闻观进入了一个全新的历史阶段,是中国共产党新闻思想史上“具有里程碑意义”的纲领性文献;学习和践行好习近平的新闻舆论观是做好当前新闻工作的根本遵循。

关键词:习近平新闻舆论观;思想精髓;理论来源;实践意义

值此全国人民喜迎新中国成立70周年之际,《新闻与写作》杂志社组织专栏回顾在人民共和国70年发展历程中,马克思主义新闻观是如何作为一种“思想的力量”,指引我国新闻工作者坚持守正创新、不辱使命、开拓前进的,同时总结马克思主义新闻观在实现中国化的进程中是如何不断丰富、创新和发展的,此举颇具新意。

1917年十月革命一声炮响给中国送来了马克思列宁主义,也开启了马克思主义新闻观中国化的历史进程。以毛泽东为代表的中国共产党人以马克思恩格斯列宁的新闻思想作为理论基础,认真总结自身运用新闻媒体指导革命、建设、改革开放和新时代中国特色社会主义事业的经验,用以充实、丰富、创新马克思主义新闻观,使之在中国实现了当代发展,进入了一个与时俱进、内涵丰富、特色鲜明的中国化时代。

当下,我国已进入中国特色社会主义新时代,马克思主义新闻观发展至今,也进入了习近平新时代中国特色社会主义新闻观的新阶段。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平新时代中国特色社会主义新闻观是马克思主义新闻观中国化的最新成果,也是当代最具代表性的马克思主义新闻观,是我们做好新时代中国特色社会主义新闻工作的根本遵循。因此,新闻战线广大新闻工作者要认真学习和践行好习近平新时代中国特色社会主义新闻观,并自觉地用以指导自己的实践。

习近平自党的十八大担任总书记以来的七年中,就宣传思想和新闻舆论等涉及意识形态领域的工作发表了一系列重要讲话。如2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话(以下简称“8.19”讲话)、2014年10月15日在文艺座谈会上的讲话(以下简称“10.15”讲话)、2016年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话(以下简称“2.19”讲话)、2016年4月19日在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话(以下简称“4.19”讲话)、2016年5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的讲话(以下简称“5.17”讲话)、2018年8月21日在全国宣传思想工作会议上的讲话(以下简称“8.21”讲话)和2019年1月25日在中共中央政治局第十二次集体学习会上的讲话(以下简称“1.25”讲话等。这些讲话从党和国家事业发展全局的战略高度,就事关宣传思想、新闻舆论、文化出版、哲学社会科学研究、网络安全和信息化等意识形态工作的一系列带有根本性、战略性、全局性的重大问题作了全面、系统、深刻的阐述。在讲话中,他明确阐述了意识形态工作的极端重要性,提出要把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,并强调这种权力任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。

这些重要论述既是他对以往党的历史经验的总结,也是他对当前国内外复杂严峻的意识形态形势的思考。其内容丰富,思想深刻,构成了他特色鲜明的新时代中国特色社会主义意识形态观。学习这些重要论述,对于我们顺应时代,审时度势,加强意识形态工作,筑牢意识形态阵地,确保党的各项事业顺利推进和两个一百年目标圆满实现,有着重要的思想引领和理论指导意义。

在习近平内涵丰富的意识形态观中,核心部分是其新闻舆论观,这集中体现在他的“2.19”讲话中。“2.19”讲话对处于意识形态前沿的新闻舆论工作的性质地位、职责使命、基本方针、重要原则、创新理念、发展路径,以及党的领导、人才培养、队伍建设等一系列重要问题作了全面、系统、深刻的阐述。整篇讲话理论体系完整、思想内容深刻、观点表述新颖,是一篇极具理论内涵和实践意义的重要讲话。

这个讲话提出了“党媒姓党”的鲜明观点,强调要始终坚持党性原则,牢牢把握新闻舆论工作政治方向,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传为主,同时要坚持以人民为中心的工作导向,坚持党性人民性相统一。这些涉及新闻舆论工作重大原则的问题,成为他新闻舆论观中的思想精髓和理论精华。因此,我们说“2.19”讲话标志着中国共产党的新闻舆论观进入了一个全新的历史阶段,是中国共产党新闻思想史上“具有里程碑意义”的纲领性文献。

本文将对习近平新闻舆论观的思想精髓和理论精华深入进行分析与论述,并探讨其理论来源及形成条件,阐述其在全媒体时代和媒体融合背景下的实践价值与应用价值,以期为学习和践行习近平新闻观提供参考和帮助。

一、习近平新闻观的思想精髓

(一)“党媒姓党”是习近平新闻舆论观的核心要义

“党媒姓党”,是习近平对党的新闻舆论工作性质、地位和属性所作的一种形象表述。其原话是:“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党。” 由此可以看出,新闻媒体之所以必须“姓党”,是因为它是“党和政府主办的媒体”,是因为它是“党和政府的宣传阵地”。

习近平在“2,19”讲话中对党的新闻舆论工作的性质、地位和属性有多种表述。例如“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事”,再如“做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运。”

“重要工作”“大事”和“五个事关”,无不显示出党的新闻舆论工作的重要性。特别是“事关党和国家前途命运”的表述,可以说把新闻舆论工作放到了极端重要的位置上。

“党媒姓党”是一个完整的概念体系、理论体系和知识体系,习近平在“2.19”讲话及其他系列讲话中对此有全面阐释。例如在“2.19”讲话中习近平提出了作为党媒必须承担的“48字”职责使命,即“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。” 而要承担起这些职责使命,他提出新闻舆论工作必须“把政治方向摆在第一位”,必须做到“四个牢牢坚持”,即“牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主。”

另外,他强调党的新闻舆论工作必须始终坚持党性原则,其核心就是“坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。”他要求所有宣传思想部门和单位,所有宣传思想战线上的党员、干部都要“旗帜鲜明坚持党性原则”。

而要坚持好党性原则,习近平认为最根本的就是“坚持党对新闻舆论工作的领导”,紧接着他又提出了“三个都要”的要求。即都要“体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结,做到爱党、护党、为党;都要增强看齐意识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;都要坚持党性和人民性相统一,把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。”

“党媒姓党”“党性原则”“党的领导”,以及“爱党”“护党”“为党”等,构成了一个完整的思想体系,其中包含了一系列概念、理论和知识。特别是他提出的新闻舆论工作各个方面、各个环节都要做到的8个“全面讲导向”,即“各级党报党刊、电台电视台要讲导向,都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向,副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向,娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向,国际新闻报道也要讲导向”。这些不但是对党媒的要求,即使是都市类媒体、新媒体,副刊、专题节目、广告宣传和娱乐类、社会类新闻也都要讲导向。”

总之,这个讲话把一切能够提供信息传播和舆论表达平台的媒体,包括商业网站、社交媒体等都涵括其中,为这些媒体的舆论导向设置了不能触碰的“政治红线”和不能逾越的“道德底线”。这不但扩延了“党媒”的界限,也扩延了“姓党”的界限,是对各级各类媒体舆论导向所提出的共同要求,从而实现了新闻与信息传播领域舆论导向的全方位和全覆盖。这是习近平站在治国理政、定国安邦的全局高度,从维护群众利益、社会利益和国家利益,净化社会环境、媒体环境和传播环境的立场出发,对新闻媒体舆论导向提出的以往所不曾有过的全面而又严格的要求

2016年党的新闻舆论工作座谈会的召开,一个重要背景就是互联网出现之后所带来的媒体格局和舆论格局变化,它使得原先拥有舆论导向绝对优势的传统媒体的主导地位受到新媒体的严重冲击。如何确保传统媒体能够继续保持优势,在舆论导向方面,特别是在网上舆论导向方面能够占据主动权,成为一个必须解决的重大问题。对此问题,习近平在“8.19”讲话中就作过明确阐述。他结合新媒体快速发展的形势,提出要“把意识形态和新闻舆论工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”,要“把网上舆论斗争作为宣传工作的重中之重来抓”,要在互联网这个战场上,“顶得住、打得赢,要敢于发声、敢于亮剑,牢牢掌握主动权” 这既是对当前我国意识形态领域复杂形势的准确判断,也是对意识形态和新闻舆论工作重要地位的深刻理解。

综上所述,“党媒姓党”观点的提出,引申出了对党的新闻舆论工作性质地位、属性功能、方针原则等一系列重大理论与实践问题,因此可以说“党媒姓党”是习近平新闻舆论观中的核心要义,是统领其他内容的根本观点,也是做好党的新闻舆论工作的关键所在。

(二)“以人民为中心”是习近平新闻舆论观的基本内涵

在习近平的新闻舆论观中,另一个与“党媒姓党”相并列的重要概念和观点是“以人民为中心”,这是习近平近些年反复使用的一个概念和反复强调的一个观点。前面所提到的从2103年的“8.19”讲话到2018年的“8.21”讲话,这6个讲话都使用了这一概念,提到了这一观点。

在“8·19”讲话中,习近平把“树立人民为中心的工作导向”作为新闻宣传工作“坚持人民性”的基本要求。他指出:“坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来。”

在“2·19”讲话中,习近平提出党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事,“要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位”,要“坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向” 。“以人民为中心”同“党的领导”和“正确政治方向”一起成为新闻舆论工作最重要、最核心的问题。

在“4.19”网络安全和信息化工作座谈会讲话中,习近平提出要树立“以人民为中心”的网信“发展导向” ; 在“5.17” 哲学社会科学座谈会讲话中,他提出要坚持“以人民为中心”的“研究导向” ;而在“10.15”文艺座谈会讲话和“8.21”宣传思想工作座谈会讲话中,他使用的都是要坚持“以人民为中心”的“创作导向” 。这些年,“以人民为中心”,反复出现在党代会和人代会的报告中,出现在党和政府的各种文件中,出现在各级领导同志的讲话中,成为使用频率最高,群众耳熟能详的一个流行词语。

在汉语中,“人民”是由“人”和“民”两个字组成的复合词。在我国社会主义话语语境中,“人民”,通常是指以普通劳动群众为主体的社会基本成员,是“平民”和“百姓”的指称。自从党的十八大担任总书记以来,习近平始终坚持把“以民为本”和“以人为本”作为执政理念和工作指向,可以说“以人民为中心”,正是他的这种执政理念和工作指向的最集中体现和最准确表述。

从实质上说,“以人民为中心”,是由我们党和国家的根本性质所决定的。马克思主义认为,共产党是以全心全意为人民服务作为根本宗旨的工人阶级政党,社会主义国家是人民当家作主的国家,人民是国家的主人,是社会的主体。因此,党和国家的利益理应就是人民利益的集中代表,人民所向往的美好生活,本该就是党和国家的奋斗目标。中国共产党近百年的奋斗历史和新中国70年的伟大实践都充分说明,中国共产党始终秉持“立党为公,执政为民”的理念,她来自于人民,根基在人民,力量在人民,生命的源泉和前进的动力都在人民,全心全意为人民服务永远是她严格遵循的根本宗旨和基本要求。正因为此,习近平反复强调,要“把人民放在心中最高位置”,要“把人民对美好生活的向往”作为党和国家的奋斗目标与工作方向。

党和国家的根本性质,自然决定了我国社会主义新闻事业既是党的事业,也是人民的事业,既要做党的耳目喉舌,又要做人民的耳目喉舌。1956年,以“人民”为名的党中央机关报《人民日报》实行改版,在7月1日的改版社论《致读者》中,报纸明确表示“人民日报是党的报纸,也是人民的报纸,是人民的公共武器。”

作为人民的新闻事业,我国新闻事业要坚持“以人民为中心的工作导向”,就必须始终以代表和维护人民利益和意志,反映和表达人民意愿和呼声作为自己的职责与使命,把“服务人民、依靠人民”作为基本理念和根本追求,时刻把人民放在心中的最高位置,在自己的工作中始终坚持体现“人民”的“主人地位”“主体地位”和“主角地位”,即把人民作为新闻事业的“主人”,把广大人民群众作为新闻工作的“主体”,作为新闻报道的“主角”,让人民群众在新闻工作中真正体会到存在感与获得感。

(三)“党性人民性相统一”是习近平新闻舆论观的理论精华

“党媒姓党”,涉及的党的新闻事业的党性原则和党的领导问题,“以人民为中心”,涉及的是党的新闻事业的人民性原则和服务人民的问题,前者概括为“姓党”的问题,后者则可以概括为“姓民”的问题,

党的新闻事业既“姓党”,又“姓民”,那么它们之间到底是一种什么关系?是“替代”关系,还是“融合”关系,或是“对立”关系?简言之,党媒“姓党”可以代替“姓民”吗?讲“党性”就可以不讲“人民性”吗?或是党性人民性完全一致、统一吗?亦或是讲党性就无法讲人民性,讲人民性就无法讲党性,人民性与党性是对立的吗?

上述问题涉及的是一个我国新闻实践中经常需要回答,而理论上却常常会难以说得很清楚的问题。从20世纪80年代起,新闻界为此便争论不休,各种观点激烈交锋,以至于后来出现了“人民性高于党性”的观点,有人还以此来否定党性,这就把本来属于学术话语的问题变成了一个敏感的“政治话语”问题,以至于后来“人民性”一词被划入学术“禁区”,不再从正面使用。

针对这样一个学术话语问题,习近平有自己独特的思考,并且作了清晰的表述。他在2013年的“8.19”讲话中,专门把“党性和人民性”问题作为他所讲的七个问题之一(放在第三个),作了深刻阐述。在讲话中,他提出了一个鲜明观点:“党性和人民性从来都是一致的、统一的。” 在3年后的“2·19”讲话中,他再次明确提出要“坚持党性和人民性相统一”。习近平的两次讲话,为我们正确认识党性和人民性的关系厘清了思路,指明了方向。

习近平在“8.19”讲话中指出:“我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性,党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性。”

联想到1989年,时任福建宁德地委书记在《把握新闻工作的基点》的讲话中提出“人民性是党性的基本内涵” 的观点,可以看出习近平是把人民性与党性完全融合在一起来看的。“人民性是党性的基本内涵”,而“党性寓于人民性之中”,这就是说,不能离开“人民性”讲“党性”,也不能抛开“党性”讲“人民性”。由此看来,一些人把“党性”和“人民性”有意割裂开来、对立起来、搞碎片化,无视党性和人民性之间的内在联系,这不仅在理论上讲不通,在实践上也是十分有害的。

有个典型案例,一个记者在采访一位官员时,这位官员问道:“你是替党讲话,还是替老百姓讲话?”“你是站在党的一边,还是站在群众一边?”按照这位官员的说法,党和人民的关系就被割裂了,党性和人民性也成了对立的关系。

也有人振振有词地说人民群众人数超过党员,所以人民性大于党性。这些观点同样是割裂和对立了“党”和“人民”,以及“党性”和“人民性”的关系。其实“党性”和“人民性”都是整体性的政治概念。因此,我们需要从整体性的角度,真正站在全党和全体人民的立场上来理解党性和人民性问题,这样才能全面地认识与把握党性和人民性,也才能更好地理解“党性人民性相统一”这一观点的深刻内涵。

习近平关于党性与人民性关系的观点逻辑清晰、论证严密、思想深刻,阐明了党性与人民性之间的辩证统一关系,揭示了认识党性与人民性关系的实质和关键所在,澄清了对党性与人民性认识的理论误区,为我们全面认识党性与人民性关系问题拓展了思路,指明了方向,同时适时回应了新闻界对此问题的关切,从根本上和源头上解决了对两者关系认识上的误区。

习近平关于党性和人民性关系的一系列观点,分析和阐明了正确认识两者关系的理论前提,创新和发展了“党性人民性相统一”观点的理论内涵,是对丰富和发展马克思主义新闻观和中国共产党新闻思想作出的独特贡献,成为他新闻舆论观中的理论精华。

二、习近平新闻观的理论来源

(一)马克思主义经典作家新闻观的思想引领

习近平新闻舆论观的形成,是他不断汲取和继承马克思主义经典作家新闻观的结果,换言之,是马克思主义经典作家新闻观的思想引领,为习近平新闻舆论观的形成创造了条件。

作为马克思主义新闻观的创立者和奠基者,马克思和恩格斯新闻观的主体与核心,是对无产阶级党报工作性质地位及其工作原则等重大问题所阐述的一系列重要观点。虽然马克思和恩格斯没有直接使用过党报的“党性原则”这一概念,但在其新闻观中有许多涉及这方面的内容。例如他们强调党报党刊是党的重要思想武器和政治阵地,是党存在和发展的标志,因此党报党刊必须遵守和阐述党的纲领和策略原则,按党的精神进行编辑工作。他们十分关注党报党刊同党的领导机关的关系,强调党报党刊要在党的领导和监督下开展工作。

关于报刊的“人民性”,马克思早在青年时代主编《莱茵报》时就提出了“历史出版物的人民性”这一概念,并且较为系统地形成了他关于人民报刊的一系列思想。例如他提出人民报刊应当体现“人民精神”,表达“人民日常思想和感情”,并且“生活在人民当中”,“真诚地和人民共患难、同甘苦、齐爱憎” 。后来马克思和恩格斯在主编共产主义者同盟中央机关报《新莱茵报》时,更是明确强调党报党刊应当真正代表和捍卫无产阶级和人民大众的利益,成为“人民群众千呼万应的喉舌”。他们在创办《新莱茵报》的实践中实现了党报党刊政党立场与人民立场的统一。当时报纸开设了人民群众论坛,发表了大量群众来信,而且培养了许多工人通讯员,吸引他们直接参加党报工作,开创了无产阶级党报服务人民和依靠群众办报的优良传统。

列宁继承并发展了马克思恩格斯的新闻观,特别是在处理报刊党性原则与人民立场问题上作出了重要的理论贡献。是列宁第一个明确提出党的出版物的“党性”问题,并系统地作了阐述。他提出党报是党的事业和社会主义事业的重要组成部分,应成为各个党组织的机关报,党的报刊工作者应参加到党的组织中。他强调党报要接受和服从党的领导,要对党负责,而党也须承担起对党报的领导和监督责任。在论述党报党性立场的同时,列宁特别强调,党报不是为饱食终日的贵妇人服务,不是为百无聊赖、胖的发愁的“几万上等人”服务,而是 “为千千万万劳动人民服务”。严格的党性原则和坚定的人民立场的完美统一,是列宁新闻观的一个鲜明特征。

马克思、恩格斯、列宁的新闻观中的这些观点,奠定了马克思主义新闻观的理论基础,形成了马克思主义关于新闻工作党性原则和人民立场、党性和人民性相统一等一系列观点,这些观点影响了从毛泽东到习近平一代代中国共产党人,对中国共产党新闻思想的形成起到了重要的引领作用。

(二)中国共产党领导人新闻观的理论传承

中国共产党人是马克思列宁主义的忠实继承者和传播者,也是杰出的发展者和创新者。以毛泽东为代表的中国共产党人认真总结自己在丰富的革命、建设、改革开放实践中对新闻宣传和舆论工作的深刻认识,以及长期积累的新闻宣传和舆论工作经验,不但继承发展了马克思恩格斯列宁的新闻观,而且将其不断中国化,推进到了中国共产党新闻思想的历史阶段。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等几代党的领导人为此都作出了贡献。而习近平新闻观也是对他们的新闻观的理论传承。

中国共产党历来重视新闻工作,在第一次全国代表大会通过的第一个党的决议中,就参照共产国际的有关文件,对党的宣传工作作出了明确规定,提出:

杂志、日刊、书籍和小册子须由中央执行委员会经办。

各地可根据需要出版一种杂志、日报、周报、小册子和临时通讯。

无论中央或地方的出版物均应由党员直接经办和编辑。

任何中央地方的出版物均不能刊载违背党的方针、政策和决定的文章。

短短几句话对党的宣传工作,特别是党的报刊工作的重要地位、工作原则及行动要求作出了严格规定。

作为中国共产党的创始人和领导者,毛泽东对党报性质任务和功能作用,以及党性原则等都有过许多论述。他把办好报纸看作是“党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题”。 他要求各级党的领导机关要“把报纸当作自己极重要的武器”。要“利用报纸作为自己组织和领导工作的极为重要的工具” 。同时,他强调“各地党报必须无条件地宣传中央的路线和政策” ,在政治上和思想上与中央保持一致,组织上则应服从党的领导,遵守党的纪律,不允许任何同党闹独立性的现象。毛泽东还提倡要实行“政治家办报”,强调办报“要多谋善断,要一眼看准,立即抓住、抓紧,形势一变,要转得快。”

坚持“政治家办报”是毛泽东新闻观的核心观点,他要求党的报刊要善于从政治上统揽全局,抓住问题的要害,紧密配合国内外政治形势,为全党和全国工作大局服务、以确保党的报刊真正坚持党的纲领路线和方针政策,坚持社会主义道路,不偏离政治方向。

“全心全意为人民服务”是毛泽东为全党确定的根本宗旨,在新闻工作中,他提出要为人民办好报纸,办好广播,服好务。1942年他在延安批评《解放日报》党性不强,原因之一就是心中“没有边区人民群众”。后来他亲自领导报纸改版,改变了过去脱离群众的状况。

邓小平作为中国共产党第二代领导集体的核心,在20世纪70年代末80年代初,针对国内出现的一股否定和怀疑党的领导、社会主义制度的思潮,以政治家的敏锐目光提出了新闻媒体要成为全国安定团结的“思想中心” 的著名论断。他还站在战略高度明确提出“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张”。他指出,开展批评也好,组织讨论也好,“要合乎党的原则,遵守党的决定。否则,如果人人自行其是,不在行动上执行中央的方针政策和决定,党就要涣散,就不可能统一,不可能有战斗力” 。20世纪80年代初,针对有人提出“人民性高于党性”的观点,邓小平作了严厉批驳,明确指出这是一种“违反马克思主义的说法” ,从而起到了澄清谬误,以正视听的作用。

在中国共产党领导人中,作为党的第三代领导集体核心的江泽民,是对党的新闻事业性质地位提的最高,说的最重的领导人。他把新闻事业比作是“党的生命的一部分”,是“党和国家的前途和命运所系的工作”,并提出了“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸” 的重要观点,深刻阐述了舆论导向同党和人民的密切关系,为党的新闻事业坚持正确舆论导向确定了明确的政治方向和行为准则。

党的十二大以后担任总书记的胡锦涛提出了“立党为公,执政为民”的新的执政理念。依据执政理念的变化,他对新闻工作提出了“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的方针,并组织新闻界开展“走基层、转作风、改文风”活动,要求新闻报道要努力“把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来” ,为新闻宣传工作和新闻队伍建设确定了紧密联系群众,自觉服务人民的正确方向与有效路径。

综上所述,毛泽东的“政治家办报”思想、邓小平的“思想中心”说、江泽民的“舆论导向”观和胡锦涛的“三贴近”方针,都是他们根据世情、国情和党情变化对党的新闻工作的性质地位、功能作用和方针原则的独特思考,是中国共产党新闻思想的重要内容。

研究习近平以“党媒姓党”“以人民为中心”和“党性人民性相统一”为核心观点的新闻舆论观,我们可以看出,作为新一代党的领导人,习近平总书记在传承马克思主义经典作家和中国共产党前几代领导人思想理论成果的基础上,通过理论创新形成了自己独特的新闻舆论观。

(三)中国共产党新闻工作的历史经验与传统

习近平在“8.19”讲话中指出:“在长期实践中,我们党的新闻宣传工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵,是做好今后工作的重要遵循,一定要认真总结、长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。”

不断总结历史经验与传统,是中国共产党新闻观不断创新发展的重要条件,也是习近平新闻观形成与发展的鲜明特征。我们党在延安时期就把党的新闻工作的经验与传统用“四个性”作了总结,即“党性、群众性、战斗性、组织性” 。坚持党性和坚持群众性正是本文所阐述的习近平新闻舆论观中的核心要义和基本内涵。而坚持战斗性和组织性则是党的新闻事业在战争年代长期新闻实践中总结出来的,确保新闻工作的党性立场,更好地为人民群众服务的重要思想与工作原则。

新中国成立以来,特别是改革开放以来的几十年中,党的新闻工作又形成了许多符合新的历史时期新闻工作需要的新的经验和传统,如加强经济宣传、做好信息服务、正面宣传为主、做好舆论监督、重视队伍建设、改善党的领导等。

2018年8月21日习近平在全国宣传思想工作座谈会上的讲话中提出的“九个坚持”,就是总结党的十八大以来对宣传思想工作规律性认识而形成的“新思想新观点新论断”。这“九个坚持”包括:坚持党对意识形态工作的领导权;坚持思想工作“两个巩固”的根本任务;坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民;坚持培育和践行社会主义核心价值观;坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量;坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力;坚持以人民为中心的创作导向;坚持营造风清气正的网络空间;坚持讲好中国故事、传播好中国声音 。在“九个坚持”中有些就是党这些年长期坚持的传统和积累的经验,习近平对它们作了系统总结,成为其新闻观中的重要内容。

(四)习近平个人的从政经历与政治经验

习近平从20世纪60年代15岁时到陕西延川梁家河插队当知青,后来在那里入党担任大队党支部书记,而后在70年代从北京到河北正定担任县委书记,此后担任过地委书记、市委书记、省长、省委书记,一直到党的十七大担任政治局常委、国家副主席,经历了党政干部职务系列中的各个层级。这些经历为其十八大成为党的总书记和国家主席后统筹全局、领导工作积累了丰富经验,同时也为其包括新闻舆论观在内的各种思想观点的形成打下了坚实基础,创造了有利条件。

丰富的个人成长与从政经历,及其积累的政治经验,使得习近平对新闻舆论工作有许多深刻认识和切身体验。例如在其个人成长和从政经历中,他始终保持着同人民群众的密切交往,养成了深厚的爱民亲民情怀,这为他后来提出“以人民为中心”等思想观点奠定了坚实基础。

在习近平人生经历中还有一个重要特点,就是他同媒体和新闻工作长期建立的联系与感情,这在许多领导干部的经历中是不多见的。例如,他在梁家河插队时就非常关注媒体,而且很善于运用媒体。当他从人民日报上看到四川农村建设沼气池的经验后,立即带队去学习,回来后在梁家河建起了陕西农村第一个沼气池;他在河北正定担任县委书记时,人民日报发表长篇通讯《正定翻身记》,介绍他和县委领导班子成员带领群众改革脱贫的事迹;他在福建宁德担任地委书记时主持召开新闻工作会议,讲党政工作与新闻工作的关系,讲坚持党性原则与遵循新闻规律的关系,讲党性与人民性的关系,讲正面宣传与舆论监督的关系;他在浙江担任省委书记时在浙江日报“之江新语”专栏发表了200多篇评论文章指导省委省政府工作;他在担任总书记后,对宣传思想和新闻舆论工作高度关注,极为重视,短短几年中发表了一系列讲话,强调新闻工作的重要性,要求党的领导干部要提高同媒体打交道的本领和能力,要加强和改善对新闻工作的领导等。

总之,习近平有着丰富的生活阅历和从政经历,有着深厚的理论修养和人民情怀,同时他善于作调查研究、经验总结和理论思考,善于作顶层设计、长远规划和战略布局,正是上述条件,为习近平新闻舆论观的形成与不断创新发展提供了独特的思想基础和理论前提。

三、习近平新闻观在全媒体时代的实践价值

当前,国际风云变幻,世界正面临百年未有之大变局。而面对全媒体时代日新月异的新技术革命,面对互联网技术对媒体格局和舆论格局带来的巨大冲击,我国新闻事业也正在经历激烈的调整与变动。在这样的背景下,如何借助媒体融合,实现传统媒体和新兴媒体的“一体化发展”,壮大主流媒体和主流舆论,成为摆在新闻界面前的一个重大课题。

1月25日,习近平带领中共中央政治局全体成员来到人民日报社举行第十二次集体学习会,专门就全媒体时代和媒体融合发展问题进行学习、考察和调研并发表重要讲话。他分析了当前全媒体不断发展,导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化的情况,提出要“因势而谋、应势而动、顺势而为,加快推动媒体融合发展,使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力,形成网上网下同心圆,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,让正能量更强劲、主旋律更高昂”。

我们要认真学习习近平的重要论述,因势利导,坚持创新,强化党的主流舆论阵地,提升新闻舆论传播艺术和引导水平,努力推进中国特色社会主义新闻事业创新发展。尤其是要在“下大气力加强国际传播能力建设,优化战略布局,集中优势资源,着力打造具有较强国际影响力的外宣旗舰媒体,让全世界都能听到并听清中国声音” 上多下功夫。

(一)借助媒体融合强化党的新闻舆论阵地

媒体融合是当前媒体改革发展的大势所趋。习近平总书记纵览当今媒体生态的深刻变革,审时度势地提出了实现媒体融合发展的战略构想,“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系” 。这一理念体现了习近平总书记对我国新闻事业发展新趋势和新规律的深刻洞察与把握,是新语境下党媒“因势而谋、应势而动、顺势而为”的关键举措,对强化党的新闻舆论阵地有着重要的指导意义。

长期以来,报刊、广播、电视等传统媒体,因其权威性、公信力、专业性、深刻性的优点,使之在担负新闻宣传职能、引导社会舆论方面发挥了重要作用。毋庸讳言,随着媒体格局和舆论格局的深刻变革,相比新媒体,传统主流媒体互动性差、时效性不强、移动性不足、媒体形态少的弱点逐渐暴露出来,成为阻碍和限制党的新闻舆论阵地发展壮大的主要因素,传统传播方式的话语空间受到严重挤压,唱衰传统媒体之声不绝于耳。与此相应,在全媒体时代,随着话语权逐渐下移,一些新媒体平台“喇叭多,事实少”,虽人声鼎沸,但却鱼龙混杂,成为舆论引导的“薄弱环节”。因此,传统媒体与新兴媒体实现融合发展成为新传播语境下党媒发展的“制胜之道”,是巩固全国人民团结奋斗的思想基础、引领舆论导向、凝聚社会共识、强化舆论阵地建设的关键举措。

媒体融合,一日千里。近些年来在习近平总书记有关新闻舆论工作系列重要讲话的指导下,各级媒体携手推进媒体融合发展的时代大潮,促使媒体融合发展从使命、远景,变为实践和现实。我国媒体融合发展历经了由点到面、由横向到纵深的发展历程:先以中央媒体为先行示范,后带动省市、乃至区县级媒体进行融合发展。几年间,传统媒体汇聚联合,握指成拳,在平台建设、资源共享、渠道经营、内容生产、资金盘活等方方面面取得瞩目成绩,拓展了舆论引导的触角,筑牢了主流媒体的舆论阵地。其中值得注意的是,传统媒体所创建的新媒体平台,正在扮演着越来越重要的角色,成为舆论引导的“主战场”。以《人民日报》为例,作为我国媒体融合发展的试验田、排头兵,《人民日报》不仅保持住了发行量优势,而且还通过一系列“组合拳”,打造了立体化的“人民媒体方阵”,形成了多矩阵、全球化新媒体矩阵,综合覆盖用户逐年攀升,为我国媒体转型发展提供有益借鉴。

在新时代、新征程中,我国新闻媒体要深入学习和践行习近平总书记关于媒体融合的重要论述,继续履行新闻舆论工作职责和使命,为不断巩固和壮大主流舆论阵地多做贡献。

(二)借助传播新技术提升新闻传播艺术和舆论引导水平

2014年中央全面改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。《意见》指出“推动媒体融合发展,要将技术建设和内容建设摆在同等重要的位置”,要“不断提高技术研发水平,以新技术引领媒体融合发展、驱动媒体转型升级” 。

传播技术大河奔涌,在媒体转型的历程中,传播技术的迭代更新是媒体跨越式发展的直接推动,也是全媒体时代的最大特点。“好内容”需要借助“好出口”,“好出口”需要依托“好技术”。大数据、云计算、区块链、人工智能、可视化等新技术的发展,逐渐织就一张规模庞大、开源共享的信息网络,不断拓宽党媒业务范围,提振服务价值,提高舆论引导能力,让党的声音传得更快、更广、更远。

技术扬帆,创新领航。习近平总书记在深刻把握传媒格局变迁的基础上,对新闻舆论的传播艺术和引导水平提出了更高要求。他强调要以正面宣传为主,创新宣传为要。中规中矩、照本宣科并不难,难得是借助多样化的技术手段,用通俗易懂的方式进行正面宣传,将“深刻”的内容讲得“生动”,把“有意义”的宣传变得“有意思”,使“严肃刻板”的形式,化身“接地气”的对话。因此,不断追求内涵丰富、导向鲜明的“吸睛之作”是主流媒体提升传播艺术和引导水平的必由之路。

近年来,传统媒体在应用传播技术、拓宽传播渠道方面做得风生水起,亮点频出。党媒借助新型传播技术,逐渐“走下神坛”,贴近人民,走进千家万户。通过建设各级融媒体中心,重新定义媒体“策采编发”的形式与流程,实现了“一次采集、多元生成、多渠道传播”,进而破除了传统媒体“信息孤岛”的藩篱,加深了与用户的沟通和连接,为用户提供了形态多样的个性化服务。如此,不仅可以直接收集到更多民生新闻素材,还能更好地“察民情、解民意”,做践行群众路线的网上工作平台,提高新闻舆论工作的引导水平。

面对传播技术变革带来的机遇与挑战,党媒必须站在时代最前沿,紧跟世界技术变革潮流,按照习总书记“构建全媒体传播格局”的总要求,继续创新新技术,应用新技术,培植和强化技术基因,不断提高其传播力、影响力、引导力和公信力。要努力拓展新闻舆论版图中的“红色地带”,使得有思想、有温度、有品质的新闻产品“飞入寻常百姓家”。让党的新闻事业在技术的蓬勃发展中不断壮大,使得主流价值观在更多平台上唱响。

(三)借助全媒体时代推进中国特色社会主义新闻事业创新发展

“创新”,是新时代党的新闻舆论工作的基本要求,是党媒开创新局面的必由之路,更是全媒体时代中国特色社会主义新闻事业与时俱进的驱动力。习近平总书记在全国宣传思想工作会议中指出“做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。”在全媒体时代语境下,习近平总书记再次强调新闻舆论工作要“推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新。”这一希望和要求是新闻舆论工作的突破口,也是全媒体时代中国特色社会主义新闻事业创新发展的理论指南和实践依托。

坚持创新理论,打开新闻事业新局面。习近平总书记十分重视新闻舆论工作的理论创新,先后发表许多富有创新性的理论表述。从“2.19”讲话阐明新闻舆论工作者职责使命的“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人,凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,连接中外、沟通世界”,到诠释新闻舆论工作者社会角色的“党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”,再到“8.21”讲话提出“十五字使命任务”“九个坚持”和“四个力”(脚力、眼力、脑力、笔力)……这些表述都是从党和国家工作全局的高度出发,提出的新理论、新观点,对中国特色者社会主义新闻事业的创新发展能够起到重要的理论支撑。

坚持创新内容,推出不负时代的精品力作。不论技术和传播环境如何变革,以内容建设为根本的“初心”不能变。正如习近平总书记指出,“对新闻媒体来说,内容创新、形式创新、手段创新都很重要,但内容创新是根本的”。始终坚定内容定力,通过优秀的内容鼓舞人、引导人、凝聚人,是习近平总书记“以内容优势赢得融合发展优势”的内涵所在。

坚持创新方法手段,占领信息传播制高点。贯彻习近平新闻舆论观,就要积极探索新闻舆论工作的“破局之道”,特别是要充分运用技术手段和传播渠道,通过形式生动、多样的方法手段,讲好中国故事,提升主流媒体话语权。当前,微博、微信、客户端、微视频、大数据新闻、机器人写作、H5、VR、AR等传播方式被充分运用到新闻报道的各个方面,传播手段的创新成为党的新闻事业创新发展的突破口。

坚持创新体制机制,提高媒体适应市场的能力。体制机制的束缚是媒体改革创新的桎梏,只有在深层次上破除经营管理与体制机制的层层壁垒,构建一套科学完善、运作高效的新闻传播体系,才能释放新闻工作者的创造力和积极性,提升工作效率和质量,实现生产要素和媒介资源的整合,促进信息、人才、技术的良性融通。以更加开拓创新的姿态,为中国特色社会主义新闻事业赋能强力。

(作者郑保卫系彩神软件官网院长、中国人民大学新闻学院教授;张喆喆系彩神软件官网2018级研究生)

(原文刊于《新闻与写作》2019年第10期)

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